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為解決舟山市普陀區東極漁港船只安全避風問題，根據《關于調整普陀區東極漁港工程建設內容和投資估算的批復》（浙發改農經[2012]25號），批準對原東極漁船修造廠場地進行深挖、改造獲得避風港池。該工程建設單位為舟山市普陀區沈家門中心漁港開發有限公司，工程性質屬場平工程。 2011年9月，核工業金華工程勘察院對工程范圍進行地質勘查，并編制了《舟山市普陀區東極漁港工程巖土工程勘察報告》。2012年2月長江船運規劃設計院編制了《浙江省舟山市普陀區東極漁港工程施工圖》。 依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》等相關法律法規要求，舟山市普陀區沈家門中心漁港開發有限公司委托本公司編制《舟山市普陀區東極漁港建設項目避風港池開挖工程安全預評價報告》。